环境保护部确定2009年减排目标

　　本报讯  近日召开的2009年全国环境保护工作会议确定，2009年全国二氧化硫、化学需氧量排放量要分别比2008年下降2%和3％以上，比2005年下降9%和8%。 

　　环境保护部部长周生贤表示，为了确保上述目标的实现，2009年我国将确保新增城市污水日处理能力1000万吨，新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦以上，新增20台（套）钢铁烧结机烟气脱硫设施。

　　与此同时，环保部门将与有关部门和企业配合，确保已投入运行的3亿多千瓦燃煤电厂脱硫机组、1300多座污水处理厂的稳定运行和6000多家国控重点污染源在线监测系统国家与省联网工作，制定并严格执行重要污染治理设施运行监督管理办法。 

　　据悉，2009年环境保护部还将加大执行国家产业政策和年度落后产能淘汰计划的督促力度，全年要分别淘汰炼铁、炼钢、造纸、电力落后生产能力1000万吨、600万吨、50万吨和1500万千瓦，同时积极促进电力、水泥、钢铁、铁合金、焦炭、造纸、酒精等行业落后生产能力有序退出。 

　　据了解，2008年全国新增城市污水日处理能力1280万吨，新增燃煤脱硫机组装机容量8600万千瓦，关停小火电1669万千瓦，淘汰造纸、水泥、炼铁、炼焦、酒精、味精、柠檬酸等行业落后产能工作进展顺利。 

　　周生贤表示，目前污染减排仍面临着巨大压力，距离完成“十一五”规划纲要提出的主要污染物排放总量较2005年减少10％的目标依然有较大差距。 

　　周生贤还透露，通过对上市公司的环保核查，2008年环境保护部先后“督促27家上市公司投入3.5亿元治理污染”。据了解，这些上市公司包括甘肃祁连山水泥集团股份有限公司、中纺投资发展股份有限公司、湖北能源集团股份有限公司、广东博信投资控股股份有限公司等。 

　　2008年2月，原国家环保总局发布《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》，要求从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的“双高”行业的企业申请首发上市或再融资的，必须进行环保核查。上市公司对于可能对证券及衍生品种交易价格产生较大影响且与环境保护相关的重大事件，投资者尚未得知时，应当立即披露，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。 

　　2008年，环境保护部与中国证监会建立了上市公司环境监管的协调与信息通报机制。据悉，目前环保信息已经进入银行征信管理系统。 章轲

      杭州出台细则推行污染物排放权交易

　　本报讯  排放污染物可以通过购买获得指标，这就是排放权交易制度。杭州市日前出台细则，正式推行排放权交易，以期切实改善环境质量，尤其是水环境的质量。

　　杭州市政府发布实施的《杭州市主要污染物排放权交易实施细则（试行）》指出，主要污染物排放权是指排污单位以排放许可证的形式取得杭州市环保局或所在地环保局下达的主要污染物排放总量配额指标，并向环境直接或间接排放不超过该总量指标的排污行为。

　　根据杭州市的规定，目前暂定对杭州市行政区域内二氧化硫和化学需氧量实施排放权交易。杭州市主要污染物排放权交易平台设在杭州市产权交易所有限责任公司。今后，排污单位等市场主体可将经杭州市环保局确认拥有的主要污染物排放可交易配额，以及经环保部门审批同意的建设项目需要获取向环境排放的排污配额，通过杭州市主要污染物排放权交易平台实行有偿交易。

　　杭州市政府规定，排污单位可按污染物排放许可证上载明的排污配额在杭交所进行交易，其中化学需氧量的排污配额交易，暂在同一水域或同一污水处理厂纳管范围内的排污企业间进行。根据主要污染物的削减成本、出（受）让方所在地环境质量和总量控制目标以及市场情况等因素，杭州市物价局会同杭州市环保局将尽快给出主要污染物配额交易市场参考价。岳德亮