不久前出台的审计结果表明，各部门预算执行中，部门本级部门所属单位存在着相当数量的问题金额。

　　面对这些问题及民众的高度关注，如何管理各部门及其所属企事业单位的资金，审计工作该如何更加有效地开展，审计署和各级主管部门都面临着前所未有的压力。有专家指出，审计工作要治本，也要治标。所谓治本就逐步健全和优化机制和体制，从本源上杜绝各种违规操作。所谓治标则是通过技术手段更加有效地查处相关机构和责任人，以杜绝类似事件的再次发生。

　　长期关注政府和企业审计的博科资讯董事长沈国康认为，审计工作要坚持两条腿走路，一方面通过审计发现制度问题，健全机制和体制；另一方面要通过技术手段的提升更加严格地查处违规操作的部门和责任人。

　　优化机制与体制是根本

　　有关专家指出，今年的审计报告与往年相比最大的不同在于：在点名披露有关单位的同时，也指出了问题背后的机制和体制问题。从具有普遍性和倾向性的问题入手找到问题的根源，并促使有关部门进行制度优化是解决各部门及所属企事业单位资金使用问题的根本。

　　沈国康表示，由于机制和体制的问题是长期形成的，原因和关系都比较复杂，因此机制和体制的健全还是一个长期的过程，在这一过程中通过技术手段加强审计工作的力度是解决当下诸多问题的有效方法，也是在治本的同时必要的治标。

　　提高技术手段是重要任务

　　专家认为，随着信息化在各企事业单位的普及应用，违规操作的手段也越来越多，这给审计工作带来更高的要求。在今后的审计工作中，应加强对信息化软件系统的审计力度，必要时可以要求有关单位安装审计软件，用来监控训部门各单位的预算执行情况。

　　沈国康表示，近年来，随着计算机的普及，无论政府机构还是企业在审计方面都遇到了信息化作弊的问题，由于软件系统不易留下作弊痕迹，给事后调查取证带来了难度。沈国康建议，对于重点监控的对象，可以考虑通过审计软件对各单位信息化系统进行监控，对数据的写入和读取进行严格记录，并做详细备份，对修改过的数据进行标注，甚至可以通过用户信息记录修改人的具体身份等。

　　沈国康认为，造成违规操作的原因有些是个人或者机构谋求私利，有些则是由于预算机制的不够完善。通过在各部门、各单位推行全面预算系统可以改善这一情况，在此基础上嵌入审计系统就可以在优化预算机制的同时通过信息化手段对违规操作进行监管，从而可以达到事前、事中、事后对资金的全程管理。张伟