本报记者  纪爱玲报道

　　怎样才能使高新区永远处在持续发展的状态？未来高新区的生命力在哪里？如何建设创新型园区？日前，由科技部火炬中心和中国高新区协会主办的２００８年国家高新区发展战略研讨会在洛阳高新区举办，与会者针对上述问题进行了探讨，各高新区结合自身实际提出了切实可行的思路。

　　特色制胜

　　作为一个老火炬人，科技部火炬中心原主任、中国高新区协会秘书长王瑞明亲历了我国高新区的发展过程，对于高新区发展有着深刻而又独到的见解。“任何一个高新区，必须结合本地资源和特点，集中力量发展适合本地特色的产业。”他说，“洛阳高新区正是根据自身特点选择适合的支柱产业，从而支撑高新区获得了较大发展。”

　　“特色高新区、效率高新区、效益高新区、和谐高新区”——洛阳高新区的这一提法在全国高新区中独树一帜。洛阳高新区管委会主任王忠道解释，洛阳高新区充分利用洛阳的资源优势和产业特色，把主要力量集中在引导优势特色产业的发展上，着力促成完整的产业链和产业集群，打造独具特色的高新技术产业聚集高地，努力建设产业优势突出的特色高新区。

　　为了建设特色园区，洛阳高新区调动一切积极因素，努力打造独具特色的创业环境、创新支撑条件和产业聚集高地。经过充分论证，洛阳高新区把产业发展定位在四个方面：努力建设我国最大的硅电子材料研发中心和产业发展基地，努力建设我国最有影响的钛（钨钼）材料研究中心和产业发展基地，努力建设我国最有特色的精密轴承的研发中心和产业发展基地，努力建设我国最具活力的先进装备制造业研发中心和整机、整套设备生产基地。

　　思路领先

　　在高新区建设的一线，重庆高新区管委会主任王小若无疑是“元老级”的人物。谈及高新区的发展，他的脱稿演讲博得阵阵掌声。“我们只能靠人才、靠思路。思路对了，就是出路，就是胜利。”他说。

　　广州高新区的实践佐证了王小若的观点。广州高新区地处我国沿海地区，“如果把土地用来招商引资，两三年时间项目就满了。”广州高新区政策研究室副主任陈永品说。为了推动创新型园区建设，广州高新区按照科技部的要求，注重育苗造林，分别建成了１００万平方米的孵化器和加速器，并且注重产业价值，成为国家循环经济试点园区，并着力打造节约集约利用土地示范区。如今，广州高新区注重实体经济和虚拟经济相结合，考虑建立虚拟高新区，突破传统的宣传和对外交流模式，把广州高新区的区内优势、各种资源、行政服务、对外技术交流全部搬到网上，与世界各地通过网络建立广泛的联系。

　　地处西部地区的成都高新区发展成就显著。与会代表对成都高新区探索并逐渐形成的“Ｈ—Ｃ—Ｎ耦合互动与循环累积”理论赞誉有加。成都高新区的环境建设（Ｈ）、产业集群（Ｃ）、创新体系（Ｎ）“三要素”耦合互动与循环累积理论，核心是针对影响Ｈ—Ｃ—Ｎ耦合互动与循环累积的环节和薄弱环节，破解障碍因素，使“三要素”在政府引导和市场机制的引导作用下实现欧和互动与循环累积，提升高新区自主创新能力，促进创新型园区发展。

　　创新管理

　　良好的管理能使企业的运作效率大大增强。同样，科学有效的管理体制也会为高新区的发展保驾护航。中山火炬高新区在管理上独辟蹊径，为其他高新区提供了借鉴。

　　中山火炬高新区在管理体制上分为中山火炬高新区领导小组和中山火炬高新区管委会两级架构。中山火炬高新区引入市场机制，成立了六大区属工业总公司，将园区交由这六大公司去管理和运营，形成了管委会——六大区属工业总公司——六大专业园区的管理运营模式。每个总公司负责管理和开发一个专业园区，发展一个特色产业；公司既是成片土地开发的主体，又是招商引资、外经外贸、资产运营、科技创新的主体；公司全面引入现代工业园区的管理、运营模式，实现经济管理和服务的专业化。这种园区管理和运营模式在全国高新区中独一无二，这种管理体制上的创新，大大提高了中山火炬高新区的服务水平和工作效率，加速了产业聚集，运行以来取得了良好的成效。