创业板的推出对风险投资起着至关重要的作用，相对主板市场而言，创业板较低的上市门槛将有助于有潜力的中小企业获得融资机会，也能为私人股权投资基金和风险投资基金等创造一个退出机制。自１９９９年以来，深交所筹备创业板市场的工作一直没有停止。同时，创业板也因现行法律制度的限制和市场环境的压力自此陷入难产之中。

　　２００４年５月１７日深交所推出中小企业板，不过其ＩＰＯ条件与主板一样，仅在股本规模上有所区别。但是以中小企业板为基础推进创业板市场建设，是从单一层次资本市场向多层次资本市场体系迈出的第一步，也是关键的一步。

　　２００６年年底，深交所综合研究所根据科技部的数据，对全国１．５万家科技型企业进行了认真深入地分析研究，得出的结论是我国已具备开设创业板的市场条件。开设创业板对建立我国多层次的资本市场有着非常重要的意义，同时也有利于风险投资资本的退出。

　　回顾创业板的发展历程，监管层的构想从开设高新技术板到第二交易系统、二板市场，再到创业板，之间又把创业板的提法改为“中小企业板块”，此中考虑更多的是现行法律制度的限制和市场环境的压力。我国中小企业板的设立，虽然为科技含量高、创新能力强、主业突出的中小企业拓展了直接融资渠道，但风险投资业特别是本土风险投资和私募股权投资发展不足，使大批具有技术创新能力和较高成长潜力的企业由于资金来源匮乏而发展受阻。

　　过去几十年，我国在技术创新方面花了很多的钱，但是效果仍不理想，就是因为不太重视技术的转化。而技术的转化主要靠风险投资。因此，尽快推出适应市场需要，符合中国国情的创业板市场是资本市场为建设创新型国家战略服务所面临的一项重要任务。

　　一个成熟的资本市场应该是一个多层次的资本市场。这个多层次的资本市场包括主板、中小企业板、创业板和柜台交易场所，正是在这４个场所的共同努力下，资本市场的发展才会步入健康发展的轨道。创业板的开设，将为建立中国特色的多层次资本市场提供一个重要的组成部分，

　　我国适时推出创业板市场与整个资本市场的发展步伐是相吻合的，创业板的推出将给国内具有行业发展空间以及高成长性的中小企业带来更大的发展机遇。从资本市场的健康发展上看，创业板也将起到积极的不可替代的作用。

　　创业板的启动不但能为创新企业的发展创造条件，更为重要的是它将为我国证券市场改革提供重要机会。因此，创业板将在这种特殊的历史条件下，承担起扶值创新企业和制度重建的双重使命。