成思危:推出创业板宜早不宜迟
全国人大常委会副委员长成思危表示,现在建立创业板或者二板市场是宜早不宜迟。目前建立二板市场的条件已经具备,时机已经成熟,具体表现为:一是国家提出了建设创新型国家战略,创新型企业的进一步发展必须依靠资本市场的支撑;二是建设多层次资本市场制度建设有了很大的进步;三是我国中小企业发展涌现了不少有价值、高成长性的企业;四是在金融体制改革逐步深化的过程中存在流动性过剩的问题,建立二板市场,增加供应能够解决当前流动性过剩的问题。
尚福林:创业板市场突出三个重点
在创业板的市场定位方面,中国证监会主席尚福林表示,创业板市场要围绕提高自主创新能力,突出3个重点:一是重点服务于加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展,推进经济质量的整体提高;三是重点服务于加强能源资源节约和生态环境保护,增强持续发展能力。
在创业板的制度设计上,创业板市场要根据市场化改革原则,充分借鉴境外创业板市场成熟经验,结合我国中小企业板建设成功经验,在企业准入、发行审核、市场监管、交易运行和退市制度等方面合理安排制度创新。创业板市场在制度设计上要合理确定创业板市场的准入门槛,突出对高成长性创业企业的吸引力,要适应创业企业特点,上市公司要体现成长性、创新性和行业的多样性。
曹健林:妥善解决科技型中小企业融资难题
科技部副部长曹健林表示,推动创业板市场发展可以解决科技型中小企业融资难的问题。创业板市场是建设多层次资本市场的重要一环,也是大量高成长性企业,尤其是高新技术企业发展的助推器,但我国资本市场现行的制度安排和发行标准,还不利于科技型中小企业进入资本市场,成为制约我国科技与资本结合的瓶颈。因此,必须根据科技型中小企业独特的成长规律和融资特点,建立我国的创业板市场,带动创业投资的健康发展,妥善解决科技型中小企业的融资难问题。科技部将全力配合中国证监会和支持深交所做好创业板市场起动与建设工作,推进创业板市场的制度创新,吸引真正有活力、有发展前途的科技型中小企业上市。
戴卫:在创业板建设过程中应大胆创新
中关村科技园区管委会主任戴卫希望在建设创业板市场过程中应大胆创新,把创业板建成一个能在提升自主创新能力、建设创新型国家方面发挥重要作用的市场;一个制度上有创新、有突破的市场;一个能够满足创新型企业发展特点和上市需求的市场。戴卫就创业板建设提出3点建议:一是创业板上市对象应聚焦自主创新能力强的高科技企业;二是加强创业板的制度设计;三是在发审委的构成上,建议增加熟悉高新技术企业发展规律和融资特点的创业投资从业者和国家高新区的代表。
李连仲:创业板建设有利于推进企业自主创新
中央政策研究室经济局局长李连仲认为,创业板建设是推进企业自主创新的一个有力手段,也是扩大直接融资,解决中小企业融资难的一个有效解决途径。对创业板的管理要严格、透明,同时对违规企业的退出机制、处理要更加严格。
许勤:将为创业板提供丰富资源
国家发改委高技术产业司司长许勤表示,创业板的推出,将有助于科技产业化的推进。加快创业板市场建设,也将为高技术产业发展和自主创新送来春风。将来国家发改委将着力从多个方面进一步加快提升自主创新能力,推动产业发展,为创业板市场提供更丰富的上市资源。一是继续扩大创业风险投资试点;二是落实与国家开发银行和深交所的合作谅解备忘录;三是实施高技术产业化重大专项。
陈东征: 扎实做好创业板各项准备
深圳证券交易所理事长陈东征表示,推进创业板建设应制定与中国创业企业特殊性需求相适应的发行、上市、交易、监管制度和规则;对于可能出现的各类问题、风险要有缜密的评估和科学的决策,抓紧做好启动创业板的组织、规则、上市资源、投资者教育等各方面工作,确保创业板的成功推出和平稳运行。
耿亮:大力支持中小板和创业板发展
上海证券交易所理事长耿亮表示,在上交所、深交所主板市场快速发展的同时,中小企业市场取得了很大的发展,创业板市场呼之欲出,一个多层次的中国资本市场正在逐步形成。在这一市场体系中,各市场层次有着各自独特的功能和不可替代的作用,中小企业板市场为我国众多的中小企业发展提供了强有力的资本支持,创业板市场则是高科技、高成长企业实现自主创新的重要平台。上交所在努力推动主板市场发展的同时,将坚定不移地支持中小企业板市场和创业板市场的发展,全力以赴促进多层次资本市场建设。
陈耀先:要在制度安排上规避风险
中国证券登记结算公司董事长陈耀先表示,在创业板建设中,应借鉴海外市场经验,建设具有竞争力的创业板市场。创业板之所以具有比较强的生命力,归根结底是因为其满足了创业企业的融资需求和对创业企业感兴趣的投资者的投资需要。所以,经济规模越大,创业企业越多,创业板越容易成功。 除了经济规模外,还有4个重要方面对保证创业板市场的成功也很重要,一是简化上市程序,降低市场运作成本;二是设置多套标准,满足不同企业需要;三是注重多样性,拓宽行业涵盖面;四是从严监管,严格退市。